Užsieniečių nuolatinio gyvenimo leidimo Kinijoje suteikimo gairės (2025 m. apžvalga)
Kinija – sparčiai auganti šalis, vis labiau pritraukianti verslininkus, tyrėjus ir aukštos kvalifikacijos specialistus iš viso pasaulio. Norintiems čia įsikurti ilgam laikui, numatyta galimybė gauti nuolatinio gyvenimo leidimą (angl. Permanent Residence Permit). Toliau pateikiamas išsamus gidas apie pagrindines sąlygas, dokumentus ir procedūras, taikomas užsieniečiams, norintiems tapti nuolatiniais Kinijos gyventojais.
I. Taikymo sritis ir teisinis pagrindas
Šios gairės taikomos visiems užsieniečiams, kurie siekia gauti nuolatinio gyvenimo statusą Kinijoje. Procesą reglamentuoja šie pagrindiniai teisės aktai:
- Kinijos Liaudies Respublikos išvykimo ir atvykimo administravimo įstatymas;
- Užsieniečių nuolatinio gyvenimo Kinijoje patikros ir tvirtinimo administravimo priemonės.
II. Atsakingos institucijos
Prašymus dėl nuolatinio gyvenimo leidimo nagrinėja viešojo saugumo institucijos – savivaldybių viešojo saugumo biurai (Public Security Bureau) bei jų padaliniai tiesiogiai valdomuose miestuose. Būtent šie biurai priima, tikrina ir perduoda sprendimus Nacionalinei imigracijos administracijai.
III. Kas gali kreiptis dėl nuolatinio gyvenimo leidimo?
Nuolatinio gyvenimo leidimą Kinijoje gali gauti užsieniečiai, kurie reikšmingai prisidėjo prie šalies ekonominės ar socialinės raidos, arba atitinka bent vieną iš šių sąlygų:
- Turi tiesioginių ir stabilių investicijų Kinijoje, moka mokesčius mažiausiai trejus metus iš eilės;
- Eina vadovaujančias pareigas (pvz., direktoriaus pavaduotojo, fabriko vadovo pavaduotojo) arba turi aukštesnį profesinį rangą (pvz., docento ar vyresniojo mokslinio darbuotojo) ir gyvena Kinijoje bent 3 metus per paskutinius 4 metus, turėdami gerus mokesčių įrašus;
- Padarė išskirtinį ar reikšmingą indėlį Kinijos plėtrai ir yra ypač reikalingas šalyje;
- Yra sutuoktinis ir nesusituokę vaikai (iki 18 metų) asmens, kuris atitinka pirmiau nurodytas sąlygas;
- Yra susituokęs su Kinijos piliečiu arba užsieniečiu, turinčiu nuolatinio gyvenimo leidimą Kinijoje – santuoka trunka mažiausiai 5 metus, pareiškėjas gyveno Kinijoje 5 metus be pertraukos (ne mažiau kaip 9 mėnesius per metus) ir turi stabilų pajamų šaltinį bei būstą;
- Yra jaunesnis nei 18 metų, nesusituokęs ir išlaikomas tėvų;
- Yra vyresnis nei 60 metų, neturi artimų giminaičių užsienyje ir gyvena kartu su artimaisiais Kinijoje – mažiausiai 5 metus be pertraukos (ne mažiau kaip 9 mėnesius per metus), turėdamas stabilų pajamų šaltinį ir būstą.
IV. Kada prašymas nepriimamas arba statusas panaikinamas
Asmenims, neatitinkantiems aukščiau nurodytų sąlygų, nuolatinio gyvenimo leidimo prašymai nepriimami. Be to, pagal galiojančius teisės aktus leidimas gali būti panaikintas šiais atvejais:
- Užsienietis kelia grėsmę Kinijos nacionaliniam saugumui ar interesams;
- Buvo deportuotas teismo sprendimu;
- Leidimas gautas pateikus klaidingus duomenis ar neteisėtais būdais;
- Asmuo gyveno Kinijoje trumpiau nei 3 mėnesius per metus arba mažiau nei 1 metus per 5 metus be oficialaus leidimo.
V. Reikalingi dokumentai
Be paso, sveikatos pažymos ir pažymos apie teistumo nebuvimą, priklausomai nuo pareiškėjo kategorijos, reikalingi šie papildomi dokumentai:
- Investuotojams – verslo licencijos kopijos, kapitalo patvirtinimo ataskaitos, mokesčių įrodymai, projekto patvirtinimo raštai;
- Darbuotojams – darbo leidimas, darbdavio pažyma, įmonės registracijos ir metinės ataskaitos kopijos, mokesčių pažymos;
- Asmenims, turintiems ypatingų pasiekimų – rekomendacijų laiškai, apdovanojimų ar pasiekimų kopijos;
- Sutuoktiniams ir vaikams – santuokos ir gimimo liudijimai, tėvystės ryšio įrodymai, sutuoktinio leidimo kopija;
- Artimiesiems – giminystės įrodymai, dokumentai apie gyvenamąją vietą ir pajamas.
VI. Prašymo pateikimo tvarka
- Pareiškėjas teikia prašymą vietos viešojo saugumo biurui toje vietoje, kur gyvena ar investuoja;
- Pareiškėjas gali įgalioti atstovą – tokiu atveju būtinas notaro patvirtintas įgaliojimas;
- Institucijos per 3 mėnesius atlieka patikrinimą ir perduoda prašymą aukštesnei institucijai;
- Per 2 mėnesius atliekama galutinė peržiūra ir pateikiama Nacionalinei imigracijos administracijai (NIA);
- Patvirtinus – išduodama Užsieniečio nuolatinio gyventojo kortelė (Foreign Permanent Resident ID Card).
VII. Mokesčiai
Pagal Finansų ministerijos ir Nacionalinės plėtros bei reformų komisijos nustatytas normas taikomi šie mokesčiai:
- Prašymo pateikimas – 1500 juanių (CNY);
- Kortelės išdavimas – 300 juanių;
- Pakartotinis išdavimas dėl praradimo ar sugadinimo – 600 juanių;
- Atnaujinimas pasibaigus galiojimui – 300 juanių.
VIII. Sprendimo priėmimo laikas
Viešojo saugumo institucijos turi priimti sprendimą dėl prašymo patvirtinimo arba atmetimo per 6 mėnesius nuo pateikimo dienos. Sprendimas yra galutinis ir negali būti apskųstas įprasta administracine tvarka.
IX. Pareiškėjų teisės ir pareigos
Pareiškėjai turi šias teises:
- Gauti leidimą, jei atitinka įstatyme numatytus kriterijus;
- Teikti paaiškinimus ir gintis, jei sprendimas yra neigiamas;
- Naudotis kitomis įstatyme numatytomis teisėmis. Taip pat pareiškėjai privalo:
- Pateikti tikrus ir tikslius duomenis bei dokumentus;
- Bendradarbiauti tikrinimo metu (interviu, patikrinimai vietoje, telefoniniai pokalbiai);
- Vykdyti kitas įstatyme numatytas pareigas.
X. Išvada
Nuolatinio gyvenimo leidimo Kinijoje gavimas – tai sudėtingas, tačiau įmanomas procesas tiems, kurie turi ilgalaikius ryšius su šalimi, investuoja jos ekonomiką ar prisideda prie socialinės raidos. Tinkamai pasiruošus dokumentus ir laikantis teisinių reikalavimų, užsienietis gali gauti teisę nuolat gyventi Kinijoje ir naudotis daugeliu vietinių piliečių privilegijų, išskyrus politines teises.